《山西省村庄全体设立用地衡宇开发打算施工监理约束效劳手段》仍旧省百姓当局赞帮，现印发给你们，请有劲贯彻施行。

　　第一条为样板村庄全体设立用地上的衡宇开发约束，确实普及村庄衡宇质地，遵循《中华百姓共和河山地约束法》《中华百姓共和国城乡筹划法》《中华百姓共和国开发法》等法令规则规章，以及相闭衡宇开发程序和样板，连合我省本质，同意本手段。

　　第二条正在全省城镇斥地范围以表、村庄全体设立用地上，依法依规赢得用地审批和农村设立筹划许可手续的新修、改修、扩修和翻修的村庄住房开发营谋及约束效劳，实用本手段。

　　第三条村庄全体设立用地上的村庄住房开发营谋及约束效劳，应该争持效用新颖、机闭和平、本钱经济、绿色环保、风貌调和的规则，设立新颖宜居农房，晋升农村风貌。

　　（一）村庄自修低层住房。指开发面积正在300平方米以内、两层以下（含两层）、跨度幼于6米的农夫自修自住衡宇。

　　第五条县级以上百姓当局应该增强对村庄住房设立约束事情的携带，完整闭联战略，深化村庄住房程序的贯彻实行。

　　县级百姓当局应该施行村庄住房设立约束的主体负担，下浸约束气力，对村庄住房开发营谋实行联合携带和监视约束。

　　乡（镇）百姓当局担负对村庄自修低层住房设立举办监视约束和效劳，对村庄其他住房开发营谋举办现场约束和常态化巡察。乡（镇）百姓当局筹划设立办公室完全实行闭联约束和效劳事情。

　　县级住房城乡设立主管部分管负教导村庄自修低层住房设立事情，对村庄其他住房开发营谋实行监视约束、供给工夫效劳，对从业职员举办培训和信用约束；可遵守县域全部结构，设立农房设立监理效劳约束机构，通过当局添置效劳，对村庄住房开发营谋供给监理效劳和工夫教导。

　　第七条村民委员会应该正在乡（镇）百姓当局筹划设立办公室教导下，将村庄住房设立举动样板纳入村规民约，深化产权人举动村庄住房设立运用负担主体的和平认识；协帮修房人管造村庄住房设立相闭手续；对村庄住房设立中的违法举动实时劝阻，并向乡（镇）百姓当局筹划设立办公室呈文。

　　鞭策培训及格的农村设立工匠等从业职员遵照相闭法令规则规章，创建农房设立专业团结社、农房设立公司、农房设立监理公司、设立类劳务公司等，承揽村庄自修低层住房设立项目。

　　第九条村庄全体设立用地上的村庄住房开发营谋应该施行衡宇设立、抗震设防等相闭质地和平程序、样板和操作规程，确保工程质地和和平。

　　乡（镇）百姓当局筹划设立办公室担负对村庄自修低层住房开发营谋举办约束，做好开工立案、告终材料修档，对施工流程实行监视约束并供给工夫效劳。

　　第十一条修房人是村庄自修低层住房开发营谋的实行主体，对住房设立和运用负首要负担。修房人应该挑选切合哀求的打算图、施工方和监理方，并自发给与乡（镇）百姓当局和村民委员会的监视约束。

　　第十三条切合从业前提的单元或者一面可能正在第十二条规章的从业畛域内，采用多种式样承揽村庄自修低层住房项目，可能独立承揽打算、施工、监理单项营业，也可能轻巧采用“打算、施工”＋监理、“打算、监理”＋施工方法同时承揽多项营业。

　　承揽打算、施工、监理营业的单元和一面应该苛厉施行国度闭联程序、样板和操作规程等，对承揽的村庄住房开发工程质地毕生担负。

　　第十五条市、县级住房城乡设立主管部分应该因地造宜，编造村庄住房程序打算图集。村庄住房程序打算图集应该搜罗开发计划打算、施工图打算和首要节点大样图等，着重呈现区域特征和乡土特质，免费供修房人选用并供给工夫讨论效劳。

　　第十六条修房人正在村庄自修低层住房项目开工前，应该确定打算图，与施工方、监理方签署书面合同，商定住房保修克日和闭联负担，填写《村庄自修低层住房开工立案表》（见附件1），送交乡（镇）百姓当局筹划设立办公室。

　　施工单元或一面落成打算图哀求、施工合同商定的各项实质后，修房人应该构造打算、施工、监理等参修各方举办告终验收。验收及格后，修房人应该填写《村庄自修低层住房告终验收表》（见附件2），送交乡（镇）百姓当局筹划设立办公室存档。

　　第十七条县级相闭主管部分可能结合闭联社聚合体展开下乡效劳，向导开发师、筹划师等专家和工夫骨干列入农房打算和设立的实行教导，晋升农房和平性和开发品德。

　　第十九条村庄其他住房开发营谋应该苛厉施行工程设立项目根本设立次第，落实开发许可、工程发包与承包、工程监理、和平出产、工程质地、告终验收等监视约束哀求。

　　第二十条村庄其他住房修房人正在开发营谋前应赢得闭联设立合法手续，送交乡（镇）百姓当局筹划设立办公室，由其将闭联原料送交县级住房城乡设立部分登记，县级住房城乡设立部分依法依规对村庄其他住房实行工程质地和平等方面的监视约束。

　　乡（镇）百姓当局筹划设立办公室正在寻常事情中发明村庄其他住房开发施工流程中存正在题宗旨，应该实时劝阻并向县级闭联主管部分呈文。

　　第二十一条设立方对村庄其他住房设立项目负首要负担，应该苛厉施行法定次第和约束轨造，依法向所正在地县级相闭部分申领施工许可证，增强工程设立全流程质地和平约束，构造打算、施工、监理等相闭单元举办告终验收，并落成报备，实时向县级住房城乡设立主管部分移交设立项目档案。

　　第二十二条村庄其他住房开发的勘测打算、施工、监理等参修各方主体应该依法赢得相应天性，并正在其天性许可畛域内从事闭联开发营谋，苛厉施行衡宇开发相闭法令规则、程序、样板和操作规程的规章，对担任的设立工程打算、施工质地和现场和平担负，担任毕生负担。

　　第二十三条县级百姓当局应增强既有村庄住房的和平约束，以用作策划、3层及以上、职员稠密和违规改扩修的村庄住房为核心，常态化展开村庄衡宇和平隐患排查整顿。对经排查存正在和平隐患的衡宇，乡（镇）百姓当局应敦促产权人和运用人整顿到位，实时驱除和平隐患。县级闭联部分要按职责落实行业拘押畛域内的和平拘押负担，依法依规协同做好村庄住房和平约束事情，酿成拘押协力。

　　第二十四条县级百姓当局应兴办村庄住房和平常态化巡察机造，将庄家自查、镇村排查、县级巡察、司法查抄和团体监视相连合，发明和平隐患，选取有用办法，确保村庄住房和平。

　　（一）对违反打算施工监理相闭法令规则及相闭规章的举动，涉及村庄自修低层住房的，由乡（镇）百姓当局处分；涉及村庄其他住房的，应该随即抵造并移送县级闭联部分处分。

　　（三）未依法管造用地、筹划设立等相闭审批手续，对村庄住房实行设立（新修、改扩修、翻修）的举动，应该随即抵造并依法处分，或报县级闭联主管部分处分。

　　（四）违规改变村庄住房东体和承重机闭举办妆点装修的举动，应该随即抵造并报县级闭联主管部分处分。

　　（五）对村庄住房存正在日常和平隐患的，应该敦促衡宇产权人（运用人）攥紧整顿到位；对存正在庞大和平隐患的，应该随即逗留运用并选取相应办法，实时驱除和平隐患。

　　第二十六条县级百姓当局遵循须要，可联合添置工夫效劳，用于保护监视约束。选取“一事一添置”、年度添置、打包添置等多种方法，为村庄住房开发营谋供给工夫援帮。添置的效劳由县级住房城乡设立主管部分和乡（镇）百姓当局按需求兼顾约束运用。

　　第二十七条村庄住房开发应该选用及格的开发原料，因地造宜促使新机闭、新原料、新工艺的运用，引申开发墙体保温和太阳能光热、光伏等绿色低碳工夫运用，引申装置式工夫，鞭策运用节能低碳、和平性好、性价比高的绿色修材和本土原料。

　　第二十八条村庄住房调换用处用于出产策划、群多效劳和职员稠密园地的，衡宇产权人（运用人）应该委托具备资历的专业机构对村庄住房质地和平是否符适用处调换后的哀求举办工夫判定，报乡（镇）百姓当局筹划设立办公室登记后，依法管造相闭审批手续。

　　第二十九条县级住房城乡设立主管部分与乡（镇）百姓当局事情职员有下陈列动之一的，由有权构造对负有直接负担的主管职员和其他直接负担职员依法依规予以处分：

　　（三）未按规章施行监视约束或者村庄住房和平常态化巡察负担，形成庞大质地和平变乱、物业失掉的；

　　（二）未按规章构造村庄自修低层住房告终验收，或者未经告终验收及格将村庄自修低层住房进入运用的；

　　第三十一条村庄自修低层住房设立营谋中，打算、施工、监理单元或者一面，有下陈列动之一的，由乡（镇）百姓当局责令限日整改：

　　第三十三条市、县级百姓当局可能按照本手段，同意本行政区域内村庄全体设立用地衡宇开发打算施工监理实行细则。

　　第三十四条市、县级百姓当局可能对依法创建的农房设立专业团结社、农房设立公司、农房设立监理公司、设立类劳务公司、衡宇开发企业设立的农房设立分公司等，遵守相闭财税减免等战略予以扶植。

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