（2010年8月13日黑龙江省第十一届百姓代表大会常务委员会第十八次集会通过，遵循2020年6月18日黑龙江省第十三届百姓代表大会常务委员会第十九次集会《黑龙江省百姓代表大会常务委员会合于修削和废止

　　第一条 为了戒备火警和裁减火警危险，强化应急布施事务，护卫人身、财富安静，保护群多安静，遵循《中华百姓共和国消防法》等相合公法、规则，联络本省实践，造订本条例。

　　第三条 消防事务贯彻戒备为主、防消联络的计划，遵从当局同一诱导、部分依法拘押、单元周密担当、公民主动列入的准则，实行消防安静职守造，成立健康社会化的消防事务搜集。

　　第四条 各级百姓当局担当本行政区域内的消防事务，应该成立消防事务联席集会轨造，将消防事务纳入国民经济和社会兴盛规划，将消防行状经费纳入本级财务预算，保护消防事务与经济社会兴盛相符合。

　　第五条 县级以上百姓当局应急管造部分对本行政区域内的消防事求实践监视管造，并由本级百姓当局消防布施机构担当实践。

　　公安派出所可能担当平日的消防监视查抄、展开消防传扬训诲，详细主见遵从国务院公安部分划定践诺。

　　第六条 任何单元和一面都有举报、指控消防安静违法手脚的权力和保护消防安静、护卫消防举措、戒备火警、申诉火灾的职守。

　　第七条 各级百姓当局应该鞭策、增援社会力气展开消防传扬、火警戒备、消防安静救帮等消防志向任职勾当;鞭策单元和一面临群多消防行状举行救济。

　　对正在火警戒备、火警扑救和应急布施中作出庞猛进献或者对举报消防安静违法手脚有功的单元和一面予以称誉奖赏。

　　第八条 各级百姓当局应该逐级落实消防安静职守造，确定消防事务职守方向，并对达成状况举行考评。下列消防事务职责落实状况应该纳入当局方向职守考察实质：

　　（一）城乡经营主管部分应该会同消防布施机构构造编造城乡消防经营，使消防经营与城乡经营及其他专业经营相衔尾;

　　（四）住房和城乡设置主管部分应该依法担任设置工程消防计划审查、消防验收、登记和抽查事务，将群多消防举措纳入年度城乡根源举措设置和改造规划，并担当构造实践;

　　（八）训诲、人力资源和社会保护部分应该将消防学问纳入训诲、教学、培训实质，构造、教导、监视学校、职业培训机构做好消防学问的训诲、教学和培训;

　　（二）依法实践消防行政许可、行政惩办和行政强造办法，展开消防监视查抄，受理和处置大家举报、投诉;

　　（一）落实消防安静职守造，造订本单元的消防安静轨造、消防安静操作规程，造订灭火和应急疏散预案;

　　（二）遵从国度规范、行业规范摆设消防举措、对象，设立消防安静象征，并按期构造考验、维修，确保完美有用;

　　（三）对筑设消防举措每年起码举行一次周密检测，确保完美有用，检测纪录或者申诉应该完好无误、存档备查;

　　第十三条 县级以上百姓当局消防布施机构应该将产生火警能够性较大以及产生火警能够变成庞大的人身伤亡或者财富牺牲的单元，确定为本行政区域内的消防安静重心单元。

　　消防安静重心单元除应该践诺本条例第十二条划定的职责表，还应该实行消防安静规范化管造，践诺下列消防安静职责：

　　第十四条 一起权人出租的筑设物、地方应该契合消防安静恳求。一起权人和运用人应该商定消防安静职守，并遵从商定对摆设的消防举措、对象举行平日保护和管造，不得私自转化筑设物、地方的运用性子、防火防烟分区和筑设消防举措。

　　有两个以上一起权人的筑设物，专有局部的消防安静由各一起权人分散担当;共用局部的消防安静由所有一起权人配合担当。所有一起权人应该建立构造、确定专人或者委托物业任职企业，对共用的疏散通道、安静出口、筑设消防举措和消防车通道举行保护管造，展开消防传扬训诲和防火巡哨，实时扫除火警隐患。

　　第十五条 村民委员会、社区住民委员会应该确定消防安静管造人，成立健康消防安静轨造，成立消防构造，造订并落实防火安静左券，展开消防传扬，举行防火安静查抄。

　　第十六条 公民应该遵照消防公法、规则，研习消防常识及逃生身手，安静用火、用电、用气，巩固自防、自救和互救才具。

　　第十七条 各级百姓当局构造编造城乡消防经营应该效力相合公法、规则、国度规范，与城乡经济设置和社会兴盛相符合，并纳入城乡经营。构造审查城乡经营时，应该有消防布施机构插手，对匮乏消防经营或者消防经营实质不全、不对理的城乡经营，不得答应。

　　第十八条 各级百姓当局应该将群多消防举措纳入市政举措根基筑计划划，构造相合部分按照消防经营和技巧规范设置和摆设消防站、消防车通道、消防通讯举措、消防水鹤、消火栓等，并对其举行保护。

　　群多消防举措、消防配备不够或者不符合实践须要的，应急管造部分应该书面申诉本级百姓当局。接到申诉的百姓当局应该实时核实状况，构造相合部分增筑、改筑、摆设或者举行技巧改造。

　　第十九条 消防队（站）和消防配备等群多消防举措根基设置所需经费，应该由地方财务拨款，财务拨款不够可能向新筑、扩筑、改筑的工程项目设置单元征收。群多消防举措设置费的征收遵从省百姓当局审定的规模和规范践诺，应该实行进出两条线管造，专款专用。

　　第二十条 设置工程消防计划、施工、工程监理等单元，应该拥有住房和城乡设置部分发表的天禀证书。

　　设置工程的消防计划、施工应该契合国度工程设置消防技巧规范。计划单元对设置工程消防计划质地担当，施工单元对消防工程施工质地、施工现场消防安静担当，工程监理单元对消防工程施工质地担任监理职守。

　　第二十一条 设置单元应该运用契合国度规范或者行业规范的消防产物，不得恳求计划、施工、工程监理等单元和职员违反消防公法、规则和国度工程设置技巧规范，低浸设置工程消防计划规范和施工质地。

　　第二十四条 坐蓐运用新质料、新工艺、新配置的单元，应该遵循质料、工艺、配置特性，造订消防安静管造轨造和安静操作规程，落实消防安静办法。

　　第二十五条 学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、病院等地方应该践诺国度消防技巧规范和相合管造划定，落实消防安静管造轨造，展开防火学问、防火避险逃生训诲，造订火警应急疏散预案，每半年起码构造一次训练。

　　第二十七条 群多文娱地方应该践诺国度相合消防划定。相连其他筑设或者附设正在其他筑设内时，应该设立防火分开。

　　第二十八条 城镇易燃筑设鳞集区、库区、栈房、易燃易爆垂危品地方和其他单元的防火重心部位，应该设立消防安静象征。

　　有雷击、静电火警垂危性的地方，应该遵从划定设立防雷、防静电举措，并每年起码举行一次周密技巧检测。

　　第二十九条 设立火警主动报警编造的职员鳞集地方和易燃易爆垂危地方，应该遵从国度相合技巧规范和管造划定与都市消防长途监控编造的监控核心联网。

　　第三十条 易燃易爆垂危品应该附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的仿单，而且声明防火、防爆留神事项，包装上应该贴附垂危品象征。

　　（六）商品批发、零售交易地方内运用电炉、电褥等电热用具，非交易功夫未合上和熄灭不需要的电源、火源;

　　（八）林区与居（村）民区防火分开带内堆放可燃物，居（村）民区内和排挤电力线道护卫区规模内设态度院，堆放柴草等可燃物;

　　州里百姓当局和村民委员会应该强化乡村场院及粮库等储粮地方的火源和电源管造，落实防火办法和职守。柴草垛应该合理堆放正在村屯表。

　　第三十六条 各级百姓当局对本辖区存正在的庞大火警隐患，应该列入本级百姓当局挂牌督服务项，构造或者责成相合部分、单元选取办法予以整改。

　　第三十七条 县级以上百姓当局应该遵从国度划定和消防经营成立国度归纳性消防布施队、当局专职消防队，监视相合单元成立单元专职消防队。

　　第三十八条 正在县（市）百姓当局所正在地镇以表，隔断国度归纳性消防布施队较远的州里百姓当局应该按国度相合划定成立当局专职消防队，担任本行政区域的火警扑救和应急布施事务。

　　第三十九条 专职消防队的设置参照国度《都市消防站设置规范》中寻常消防站设置规范践诺，州里、村屯志向消防队装备需要的消防举措、配备，详细规范由省应急管造部分造订。

　　第四十条 专职消防队应该授与消防布施机构的教导、调动和提醒，独立或者协同国度归纳性消防布施队扑救火警或者插手应急布施事务。

　　第四十一条 组筑专职消防队、志向消防队的当局、单元、构造，应该供给消防配备、举措、交易演练以及干系经费等保护。

　　第四十二条 专职消防队和志向消防队设有灭火固定安装的消防车正在践诺火警扑救或者应急布施职分时，免缴车辆通行费。

　　第四十三条 消防布施机构经本级百姓当局答应，可能招用合同造救火员和消防协管员。合同造救火员列入火警扑救及其他灾祸事变的应急布施事务，消防协管员协帮消防布施机构举行平日消防事务。

　　第四十四条 专职消防队的队员依法享福社会保障和福利待遇，对因插手执勤演练、扑救火警或者应急布施受伤、致残或者亡故的，遵从国度相合划定予以医疗、抚恤。

　　第四十五条 县级以上百姓当局应该成立健康火警纠合扑救机造，造订大型火警纠合灭火预案，精确干系部分和单元的职责，每年起码构造一次国度归纳性消防布施队与社会应急布施成员单元插手的纠合灭火训练。

　　第四十七条 相合部分和供水、供电、燃气等单元，应该遵循消防布施机构践诺火警扑救或者应急布施职分的须要，实时、无偿向消防布施机构供给干系音信原料。

　　第四十九条 消防布施机构应该遵循火警考查事务的须要委托依法设立的审定机构举行技巧审定，可能遵循须要委托依法设立的代价鉴证机构对火警直接财富牺牲举行审定。

　　第五十一条 当事人对火警事变认定有反对的，可能自接到火警事变认定书之日起十五日内，向上一级消防布施机构提出版面复核申请。复核机构应该自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论。

　　第五十二条 县级以上百姓当局应该以国度归纳性消防布施队及其他专业应急布施军队为依托，成立归纳性应急布施军队。

　　第五十三条 县级以上百姓当局应该成立健康应急布施机造，构造造订各种灾祸应急布施预案，每年起码构造一次纠合应急布施训练。

　　第五十四条 应急布施军队应该遵循应急布施军队配备装备规范和应急布施须要，装备专业配备，储存需要物资，实时添加和更新，构造队员展开专业演练、专业培训和训练。

　　第五十五条 国度归纳性消防布施队、专职消防队应该遵从国度划定担任庞大灾祸事变和其他以补救职员性命为主的应急布施事务。

　　第五十六条 产生灾祸事变时，县级以上百姓当局应该遵循灾祸品级神速启动应急布施预案，同一构造提醒应急布施事务，可能遵循灾祸品级和性情，授权专业部分实践提醒。

　　第五十七条 行政陷阱不践诺本条例划定的消防职责和职守的，消防布施机构可能提请百姓当局责令践诺，并由相合单元或者主管部分对要紧担当人或者直接担当的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分。

　　第五十八条 违反本条例第十二条第一款第七项和第十三条第二款第二项划定的，责令限日改良;过期不改良的，对单元处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例第十四条划定，私自转化筑设物、地方的运用性子、防火防烟分区或者筑设消防举措的，责令限日改良;过期不改良的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十条 违反本条例第二十二条划定的，责令限日改良;过期不改良的，责令造止施工、造止运用或者停产收歇，并处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十一条 职员鳞集地方违反本条例第二十三条划定的，责令限日改良;过期不改良的，处五千元以上五万元以下罚款，对直接担当的主管职员和其他直接职守职员处五百元以上二千元以下罚款;情节告急的，责令停产收歇。

　　第六十二条 违反本条例第二十五条第一款划定，未践诺国度消防技巧规范和相合管造划定，或者未展开防火学问、防火逃生训诲的，责令限日改良;过期不改良的，对单元处一千元以上五千元以下罚款，对相合职守职员处申饬或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十三条 违反本条例第二十六条、第二十七条第一款、第二款划定的，责令改良，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对相合职守职员处申饬或者五十元以上五百元以下罚款;情节告急的，责令停产收歇。

　　第六十四条 违反本条例第二十八条划定的，责令限日改良;过期不改良的，处二千元以上一万元以下罚款;违反本条例第二十八条第三款划定，情节告急的，责令停产收歇。

　　第六十六条 违反本条例第三十一条第一项至第三项划定的，责令改良，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十七条 违反本条例第三十二条划定的，责令改良，对单元处二千元以上二万元以下罚款，对相合职守职员处申饬或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十八条 违反本条例第三十五条划定，未插手消防安静培训的，责令其插手培训;拒不插手的，对单元处五百元以上二千元以下罚款。

　　第六十九条 本条例划定的行政惩办，由住房和城乡设置主管部分、消防布施机构和公安派出所遵从各自权柄决意。

　　第七十一条 住房和城乡设置主管部分、消防布施机构的事务职员滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊，有下列手脚之一的，依法予以处分：

　　（一）对不契合消防安静恳求的消防计划文献、设置工程、地方准予审查及格、消防验收及格、消防安静查抄及格的;

　　（四）操纵职务为用户、设置单元指定或者变相指定消防产物的品牌、出售单元或者消防技巧任职机构、消防举办法工单元的;

　　（七）正在消防监视查抄、设置工程消防计划审查、消防验收或者抽查、火警事变考查、消防产物监视中为自己或者他人谋取不正当益处的;

　　第七十三条 本条例自2010年10月1日起实施。2000年6月6日黑龙江省第九届百姓代表大会常务委员会第十七次集会通过，2005年6月24日黑龙江省第十届百姓代表大会常务委员会第十五次集会更正的《黑龙江省消防条例》同时废止。

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